Nelly Cuenca de Ramírez: En las Primarias debe haber consenso para evitar aplanadoras trampas y violencia < El Informador Venezuela
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Nelly Cuenca de Ramírez: En las Primarias debe haber consenso para evitar aplanadoras trampas y violencia

Nelly Cuenca de Ramírez tiene cuatro doctorados en Derecho y es  una autoridad profesional en materia de resolución de conflictos. Animada por el trabajo que viene haciendo el  Movimiento DECODE en materia política, económica y social  ingresó a nuestro grupo atendiendo la invitación que le hizo el ingeniero Giorgio Reni.

                                    La doctora Cuenca goza de un gran prestigio como académica de la UCLA y de la UCAB pero su gran pasión es la defensa de los derechos humanos a cuya misión dedica tiempo y de ser el caso arriesga su seguridad personal, como sucedió cuando las turbulencias  políticas del 2017 y ella como comisionada del Gobernador Falcón para atender la defensa de los derechos humanos de las personas involucradas en las protestas se metió a los escenarios de conflicto y en eventos de la urbanización Sucre logro una intermediación pacifica en mitad de balaceras y profusión de gases lacrimógenos .

                                   Posteriormente escribió un libro junto a otros defensores donde se dejó constancia de estos lamentables sucesos en los cuales fueron asesinados, heridos, detenidos y torturados decenas de jóvenes. Este libro formó parte del expediente que se introdujo ante la Alta Comisionada  de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos  Michelle Bachellet quien produjo un informe contundente al cual lamentablemente no le dio el uso pertinente.

                                       Para Nelly Cuenca de Ramírez los métodos  para la resolución de conflictos son aplicables en todos los escenarios o situaciones donde haya competencia por el poder y por ello afirma que deben ser usados en el proceso de primarias promovido por la plataforma unitaria y apoyado por el resto de partidos y organizaciones que propugnan una candidatura unitaria de la oposición democrática. Afirma que de darse unas primarias donde prevalezca la aplanadora, la violencia y la trampa quedaran deudos que impedirán la estructuración del espíritu de cuerpo que necesita el bloque político que tiene como objetivo el rescate de la democracia venezolana.

                                Leamos su planteamiento, profundo,  meduloso, esclarecedor:

LAS ELECCIONES PRIMARIAS DE LA OPOSICIÓN Y LA MEDIACIÓN

Elegir un candidato de la oposición para la presidencia de la República, que responda a las expectativas de la población electoral identificada con la oposición, no es poca cosa. Me imagino que todos los aspirantes se postulan en la creencia de  estar equipados  para la tarea y, los que son creyentes,  estarán convencidos de haber recibido la señal y el poder de Dios para ello.  Otros, los electores,  creerán que nada tienen que buscar. En este contexto, muchas serán las diferencias, lo cual es natural e inherente a los valores humanos de libertad y diversidad,  según los intereses, necesidades y proyecto de vida feliz de cada quien. Para que la sangre no llegue al río, será necesario generar un ambiente de credibilidad y confianza en electores y aspirantes, para llevar la fiesta en paz.  Por si fuera poco, las elecciones primarias de la oposición, además de los recursos económicos para su organización y ejecución, requieren unidad de propósito y de métodos.

Las diferencias no son el problema. El problema está en los medios que se escojan para gestionar esas diferencias. Si los medios escogidos son la imposición, la aplanadora, la violencia, la trampa, la oscuridad, el resultado dejará muchos deudos en el camino. Si los medios que se escogen son aquellos que garanticen la consulta de las necesidades, la transparencia, el respeto, la comprensión, cordialidad y amabilidad, habrá mayores razones para esperar un resultado pacífico y satisfactorio.

Partiendo del contexto anterior, me atrevo a decir que la Mediación  reúne muchas de las condiciones que hacen falta para lograr ese  resultado satisfactorio, porque satisface las necesidades políticas de un proceso eleccionario y se basa en principios de amplia trayectoria y reconocimiento que la hacen más segura.   Aquí me referiré  a su objetivo y a algunos de sus principios.

En primer lugar, la mediación se centra en no perder de vista el objetivo. Ese objetivo es escoger el candidato o candidata presidencial, que mejor asegure el triunfo de la oposición y salir fortalecidos, a pesar de los resultados y distintos matices de la oposición. Ese es el oro que busca la mediación, en este caso.  Divididos no lo lograremos. 

Luego vienen los principios. La mediación se rige por  principios. En primer lugar, el respeto a la autodeterminación de las partes.  En este caso, de los electores y aspirantes. ¡Que ninguna maniobra se traduzca en coacción o imposición para torcer la voluntad de ellos y que los votos se cuenten como fueron emitidos!

En segundo lugar, la confidencialidad, que no es lo mismo que oscuridad ni acuerdos adoptados en condiciones de ventajismos para unos y perjuicios para otros. En este caso es importante tener presente que los protagonistas son los electores, para que puedan elegir libremente. De manera que mientras menos declaren los miembros de las comisiones primarias,  mejor será, salvo que sea para generar confianza y credibilidad en el proceso eleccionario.  Su trabajo es tras las cámaras.

En tercer lugar, la neutralidad. Este principio de la mediación es muy mal comprendido, a pesar de ser la columna de la credibilidad y confianza. En este sentido, mucho podrían hacer los miembros de la Comisión Nacional así como los de las comisiones regionales. Su rol no es tomar partido por alguno de los aspirantes. Para generar credibilidad y confianza en todos, será necesario que tales miembros actúen con neutralidad, para motivar una masiva participación, que  no deje lugar a dudas de que las primarias y la unión son necesarias para lograr un cambio político y pacífico en Venezuela, para transitar hacia la democracia, el estado de Derecho, el respeto a los derechos humanos y la erradicación de la corrupción,  para lograr un País donde provoque vivir. Para lograrlo, no bastan las buenas intenciones, ni dejarlo a la buena intuición o a la sola experiencia. Se necesita teoría y práctica. Hace falta un método, con principios sólidos y reconocimiento a nivel nacional e internacional, y la mediación, cuenta con eso. 

La mediación ha sido recomendada por organismos como la Comisión Europea, la ONU, la OEA, para dirimir conflictos en forma pacífica. 

Mi invitación es a que sea privilegiado el uso de técnicas de mediación por todos los miembros de las comisiones primarias.

Hay mucha información sobre técnicas de mediación en trabajos publicados con rigor científico en internet, al alcance de un clic.  El Centro de Resolución de Conflictos del Colegio de Abogados del estado Lara, ha publicado ocho libros sobre temas de mediación y negociación. Algunos en formato digital, de distribución gratuita, a disposición de los interesados.

RESUMEN CURRICULAR

TÍTULOS ACADÉMICOS:

• Abogada. Universidad Central de Venezuela, 1978.

• Doctora en Derecho. La Universidad del Zulia, 1986

• Postgrado en Derecho Mercantil. Universidad Católica Andrés Bello, 1989

• Postgrado en Derecho Procesal. Universidad Católica Andrés Bello, 1992.

• Postgrado en Derecho del Trabajo. Universidad Católica Andrés Bello, 1995.

• Postgrado en Derecho Administrativo. Universidad Católica Andrés Bello, 1997.

• Maestría en Educación, mención Gestión Educativa. Universidad Bicentenaria de Aragua, 1999.

• Postgrado en Derecho Tributario Especial. Universidad de Salamanca, España, 2002.

• Entrenamiento en Mediación. Corte Suprema del Estado de la Florida de los Estados Unidos de América. USA, 2004.

• Entrenamiento en Mediación. Tribunal Internacional de Conciliación y Arbitraje MERCOSUR. USA, 2004

• Negociación en Tiempos de Cambio, dictado por el Dr. William Ury, co-autor del Proyecto de Negociación basada en

principios, Escuela de Leyes de la Universidad de Harvard, USA, 2002.

• Trabajadora social, Escuela Nacional de Servicio Social, 1969

• Locutora. Universidad Central de Venezuela, 1995.

• Estudios de teología. Facultad Latinoamericana de Estudios Teológicos. Miami, 2002

• Diplomado: Docencia en Educación Superior. UCLA, 2010.

•Diplomado Actualización del Estatuto de Roma, Corte Penal Internacional. Universidad Monteávila.

• Habilidades del tutor en línea, UCAB [2020-2021]

• Educación a distancia. SEDUCLA-UCLA, 2022

• Fundamentos prácticos para la Enseñanza en Línea. UCAB, 2022

• Curso ESPERE: Escuelas de Perdón y Reconciliación. Paz Activa A.C, 2022.

FORMACIÓN EN CORRUPCIÓN Y DERECHOS HUMANOS:

• La corrupción. Un virus contra los derechos humanos. www.campustransparencia.com, 2021

• Primero la Gente. Estrategias anticorrupción. www.campustransparencia.com, 2021

• Gobierno abierto: una vacuna contra la corrupción. www.campustransparencia.com, 2020

• Derechos Humanos. Un concepto dinámico. www.campustransparencia.com, 2020

• Programa Lucha contra la corrupción desde el enfoque de derechos humanos. www.campustransparencia.com, 2020-2021

• Cómo recuperar activos producto de la corrupción. Formación en estrategias jurídicas y análisis de casos

www.campustransparencia.com, 2021

• Corrupción. El enfoque del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, www.campustransparencia.com, 2021

• Principios asociados al Derecho Penal Internacional y documentación penal de casos. COFAVIC, 2022

• Varios talleres, seminarios, conferencias, foros, en formato presencial y online, sobre documentación, denuncia y divulgación de

violación de derechos humanos.

DESEMPEÑO PROFESIONAL:

• Jefe del Departamento de Derecho del Decanato de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad

Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA)

• Docente pre y postgrado, investigadora y extensionista comunitaria, fundamentalmente en las áreas

relacionadas con Contencioso Electoral, Derecho Administrativo, Derecho Municipal, Negociación, Mediación,

Derechos Humanos, Estrategias anticorrupción, Cultura de Paz, Teoría del conflicto, Justicia transicional,

Fundamentos de Derecho, Fundamentos legales de la tributación.

• Proyectista, cofundadora, miembro del Consejo Directivo y docente, del Centro de Resolución de Conflictos del

Colegio de Abogados del Estado Lara (CRC), asociación civil, sin fines de lucro, inscrita en la Oficina Subalterna

del Primer Circuito de Registro del Municipio Iribarren del Estado Lara, el 10 de mayo del 2001, No. 39, Tomo

5to, Protocolo Primero, hoy Oficina Inmobiliaria del Primer Circuito de Registro Público del Municipio Iribarren

del Estado Lara.

• Miembro, desde el año 2007, del Comité de Dirección del Foro Mundial de Mediación, domiciliado en España.

• Representante del Foro Mundial de Mediación, para Venezuela, 2007-actual.

• Presidenta del Comité Organizador de la Conferencia Internacional del Foro Mundial de Mediación, realizada en

Venezuela en el año 2009; su representante en la Conferencia Internacional en Asia Pacífico, realizada en

Singapur en el mismo año; Presidenta de su Comité científico en la IX Conferencia internacional realizada en

mayo de 2017, en Montreal, Canadá.

Promotora de la Coalición Anticorrupción en el estado Lara, programa de Transparencia Venezuela:

www.coalicionanticorrupcion.com, www.transparencia.org.ve

PUBLICACIONES

• Cuenca de Ramírez, Nelly y otros (2017). Derechos Humanos, Justicia y Paz. UCLA, CRC y CEPAZLARA. Barquisimeto,

Estado Lara.

• Cuenca de Ramírez, Nelly (Venezuela), Walter Wright (Texas), María Alejandra Ramírez (España): Ideas para resolver

conflictos en forma pacífica. Subvencionado por la Embajada de los Estados Unidos de América, en Venezuela, 2013

• Cuenca de Ramírez, Nelly y otros: Tiempo de mediación, liderazgo y acción para el cambio. Cuatro volúmenes. Formato

digital. Co-autora, miembro del Comité científico. Memorias extensas de la VIII Conferencia Internacional del Foro

Mundial de Mediación, España, 2012

• Cuenca de Ramírez, Nelly y otros: Mediación, justicia y gobernabilidad: una oportunidad para la Paz. Co-autora,

coordinadora y presidenta del Comité Organizador. Memorias extensas VII Conferencia Internacional del Foro Mundial

de Mediación. Venezuela, 2009.

• Cuenca de Ramírez, Nelly: Manual de Mediación Comunitaria. Producto del Proyecto de investigación: Comunidades

Pacíficas. Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA), 2008.

• Cuenca de Ramírez, Nelly y otros: Medios avanzados de resolución de conflictos y diplomacia ciudadana. Centro de

Resolución de Conflictos del Colegio de Abogados del Estado Lara. Venezuela, 2007

• Cuenca de Ramírez, Nelly y otros: Manual de Mediación Educativa. Centro de Resolución de Conflictos del Colegio de

Abogados del Estado Lara, Venezuela, 2006

• Cuenca de Ramírez, Nelly y otros: Manual de liderazgo y resolución de conflictos. Centro de Resolución de Conflictos

del Colegio de Abogados del Estado Lara, Venezuela, 2006

• Cuenca de Ramírez, Nelly y otros: La Mediación en Venezuela. Editado por el Tribunal Supremo de Justicia. Caracas,

2006

• Cuenca de Ramírez, Nelly: Negociación y Mediación. Estrategias prácticas para resolver conflictos. Centro de

Resolución de Conflictos del Colegio de Abogados del Estado Lara, Venezuela, 2004.

• Autora de artículos científicos publicados en revistas científicas arbitradas.

• Invitada frecuente a programas radiales, Tv, medios impresos, conferencias online, para abordar la conflictividad

social en Venezuela y medios pacíficos de resolución de conflictos.

INVESTIGACIONES

Responsable de los siguientes proyectos de investigación en la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA):

• Diagnóstico de las necesidades de conocimientos en el área tributaria, liderazgo y gestión pacífica de conflictos de la

pequeña y mediana empresa para el ejercicio del comercio agroalimentario en el Municipio Iribarren del Estado

Lara, 2016-2019.

• Diagnóstico de buenas prácticas de mediación en las universidades, 2012-2016

• La pertinencia de la mediación para la prestación del servicio comunitario de los estudiantes de educación

universitaria en los Consejos Comunales, 2009-2012

• Propuesta para la creación de un Centro de Mediación y Arbitraje en la UCLA, 2005- 2007

• Comunidades pacíficas, 2005-2008 (Investigación de la violencia, medios de gestión y consecuencias, en las

comunidades: Las Sábilas y Los Rastrojitos, ambas del Municipio Iribarren y en la Urb. Horizonte, en el Municipio

Palavecino, todas del estado Lara.

• Factibilidad de la creación de la Carrera de Derecho en la UCLA, enfocada en los medios alternos de justicia, 2005.

• Diseño del programa de postgrado: Especialización en gestión pacífica de conflictos y cultura de paz, 2003

EXTENSIÓN COMUNITARIA:

• Responsable de los siguientes proyectos de extensión comunitaria:

• Autora y responsable del diseño y ejecución del diplomado “Pedagogía de la democracia, justicia transicional y

derechos humanos”, UCLA, 2019, 2020 y 2021.

• Facilitadora de talleres y Conferencista, a nivel nacional e internacional, sobre temas relacionados con la

resolución pacífica de conflictos, negociación, mediación, cultura de paz, justicia transicional, corrupción y la

violación de DDHH.

• Coordinadora del Centro de Justicia Transicional

• Docente y co-responsable del diseño de 38 cohortes del Diplomado: Gestión pacífica de conflictos, a través de la

negociación, mediación y conciliación. CRC. 2001/actual

• Diplomado en mediación y orientación familiar (dos cohortes, 2012- 2013 y 2015-2016), UCLA.

• Mediación y pedagogía de la paz, 2005-2006, UCLA

DATOS DE INTERÉS: cristiana evangélica, comprometida con la democracia, procesos electorales transparentes y justos,

transición hacia la democracia, defensa de los derechos humanos, resolución pacífica de conflictos, cultura de paz,

justicia transicional y la lucha anticorrupción

Jorge Euclídez Ramírez

Foto: Cortesía

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