(AP) — El máximo tribunal de Naciones Unidas dijo el viernes que la presencia de Israel en los territorios palestinos ocupados es ilegal y pidió que termine y que se detenga de inmediato la construcción de asentamientos, emitiendo una condena sin precedentes y generalizada del gobierno de Israel sobre las tierras que capturó hace 57 años.
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, denunció rápidamente la opinión no vinculante emitida por el panel de 15 jueces de la Corte Internacional de Justicia, afirmando que los territorios son parte de la patria histórica del pueblo judío. Pero la rotunda amplitud de la decisión podría afectar a la opinión internacional y fomentar movimientos a favor del reconocimiento unilateral de un Estado palestino.
Los jueces señalaron una amplia lista de políticas, incluida la construcción y expansión de asentamientos israelíes en Cisjordania y Jerusalén Oriental, el uso de los recursos naturales de la zona, la anexión e imposición de un control permanente sobre tierras y políticas discriminatorias contra los palestinos, todas las cuales, según dijeron, violaban el derecho internacional.
El tribunal dijo que Israel no tenía derecho a la soberanía en los territorios, estaba violando las leyes internacionales contra la adquisición de territorio por la fuerza y estaba impidiendo el derecho de los palestinos a la autodeterminación. Dijo que otras naciones estaban obligadas a no «prestar ayuda o asistencia para mantener» la presencia de Israel en los territorios. Dijo que Israel debe poner fin a la construcción de asentamientos de inmediato y que los asentamientos existentes deben ser eliminados, según un resumen de la opinión de más de 80 páginas leída por el presidente del tribunal, Nawaf Salam.
El “abuso por parte de Israel de su condición de potencia ocupante” hace que su “presencia en el territorio palestino ocupado sea ilegal”, afirmó el tribunal, añadiendo que su presencia debe terminar “lo más rápidamente posible”.
La opinión del tribunal, solicitada por la Asamblea General de la ONU después de una solicitud palestina, se produjo en el contexto del devastador asalto militar de Israel a Gaza , que fue desencadenado por los ataques liderados por Hamás en el sur de Israel el 7 de octubre. En un caso separado, la Corte Internacional de Justicia está considerando una afirmación sudafricana de que la campaña de Israel en Gaza equivale a genocidio, una afirmación que Israel niega vehementemente.
El tribunal dijo que la Asamblea General y el Consejo de Seguridad —donde Estados Unidos, fiel aliado de Israel, tiene poder de veto— deberían considerar “las modalidades precisas” para poner fin a la presencia de Israel en los territorios.
El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, transmitirá rápidamente la opinión consultiva al organismo mundial de 193 miembros y “corresponde a la Asamblea General decidir cómo proceder en el asunto”, dijo el portavoz adjunto de la ONU, Farhan Haq.
El Secretario General reitera su llamamiento a Israel y a los palestinos para que emprendan “la vía política largamente postergada para poner fin a la ocupación y resolver el conflicto de conformidad con el derecho internacional, las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas y los acuerdos bilaterales”, dijo el portavoz.
Guterres también enfatizó que una solución de dos Estados es “el único camino viable” para ver a Israel y “un Estado palestino totalmente independiente, democrático, contiguo, viable y soberano” viviendo uno al lado del otro en paz y seguridad, dijo Haq.
Israel, que normalmente considera que las Naciones Unidas y los tribunales internacionales son injustos y parciales, no envió un equipo jurídico a las audiencias. En cambio, presentó comentarios escritos, diciendo que las preguntas formuladas al tribunal son parciales y no abordan las preocupaciones israelíes en materia de seguridad. Los funcionarios israelíes han dicho que la intervención del tribunal podría socavar el proceso de paz, que lleva estancado más de una década.
“El pueblo judío no es conquistador en su propia tierra, ni en nuestra capital eterna, Jerusalén, ni en la tierra de nuestros antepasados en Judea y Samaria”, afirmó Netanyahu en un comunicado emitido por su oficina, utilizando los términos bíblicos para referirse a Cisjordania. “Ninguna decisión falsa en La Haya distorsionará esta verdad histórica y, del mismo modo, la legalidad de los asentamientos israelíes en todos los territorios de nuestra patria no puede ser cuestionada”.
Hablando afuera del tribunal, Riad Malki, asesor del presidente palestino Mahmoud Abbas, calificó la opinión como “un momento decisivo para Palestina, para la justicia y para el derecho internacional”.
Dijo que otras naciones ahora deben “cumplir con las claras obligaciones” delineadas por el tribunal. “No realizar acciones de ningún tipo… para apoyar la ocupación ilegal de Israel”.
Hamás acogió con satisfacción la decisión del tribunal y dijo en un comunicado que es necesario adoptar “medidas serias sobre el terreno” como respuesta.
Israel se apoderó de Cisjordania, Jerusalén Oriental y la Franja de Gaza en la guerra de Oriente Medio de 1967. Los palestinos reclaman las tres áreas para un estado independiente.
Israel considera Cisjordania un territorio en disputa, cuyo futuro debe decidirse en negociaciones, aunque ha trasladado a sus habitantes a asentamientos para consolidar su control. Se ha anexionado Jerusalén oriental en una medida que no cuenta con el reconocimiento internacional, y se retiró de Gaza en 2005, pero mantuvo un bloqueo del territorio después de que Hamás tomara el poder en 2007. La comunidad internacional considera en general que las tres zonas son territorios ocupados.
La decisión del tribunal ataca el corazón de la ambigüedad de la administración israelí de los territorios. Israel no se ha anexionado Cisjordania -aunque los grupos de colonos le han presionado para que lo haga- pero la considera parte de su patria y la ha tratado en la práctica como una extensión de la nación. Junto con los asentamientos, se ha apropiado de grandes franjas del territorio como «tierras estatales». Al mismo tiempo, el gobierno de Netanyahu ha rechazado repetidamente la creación de cualquier Estado palestino. La Autoridad Palestina de Abbas se ha limitado al control de enclaves divididos y dispersos por toda Cisjordania.
Los palestinos presentaron argumentos en audiencias celebradas en febrero , junto con otros 49 países y tres organizaciones internacionales. En las audiencias, Malki acusó a Israel de apartheid e instó al máximo tribunal de las Naciones Unidas a declarar que la ocupación israelí de las tierras reclamadas por los palestinos es ilegal y debe terminar de inmediato y sin condiciones para que sobreviva cualquier esperanza de un futuro de dos Estados.
Erwin van Veen, investigador principal del centro de estudios Clingendael en La Haya, dijo antes de la decisión que un fallo que estableciera que las políticas de Israel violan el derecho internacional “aislaría aún más a Israel a nivel internacional, al menos desde un punto de vista legal”.
Según él, una sentencia de este tipo eliminaría “cualquier tipo de sustento jurídico, político y filosófico del proyecto de expansión israelí”. También podría aumentar el número de países que reconocen un Estado palestino, en particular en el mundo occidental, siguiendo el ejemplo reciente de España, Noruega e Irlanda , añadió.
No es la primera vez que se le pide a la CIJ que dé su opinión legal sobre las políticas israelíes. Hace dos décadas, el tribunal dictaminó que la barrera de separación de Israel en Cisjordania era “contraria al derecho internacional”. Israel boicoteó esos procedimientos, alegando que tenían motivaciones políticas.
Israel sostiene que la barrera es una medida de seguridad. Los palestinos sostienen que la estructura supone una apropiación masiva de tierras, porque frecuentemente se adentra en Cisjordania.
El tribunal afirmó que la construcción de asentamientos por parte de Israel en Cisjordania violaba las leyes internacionales que prohíben a los países trasladar su población a los territorios que ocupan.
Israel ha construido más de 100 asentamientos, según el grupo de monitoreo antiasentamientos Peace Now. La población de colonos de Cisjordania ha crecido más de un 15% en los últimos cinco años hasta alcanzar más de 500.000 israelíes, según un grupo pro-asentamientos. Sus residentes son ciudadanos israelíes que se rigen por la ley nacional y reciben servicios de ministerios, servicios, bancos y otras empresas gubernamentales, lo que los integra de manera efectiva a Israel.
Israel también se ha anexionado Jerusalén oriental y considera que toda la ciudad es su capital. Otros 200.000 israelíes viven en asentamientos construidos en Jerusalén oriental que Israel considera barrios de su capital. Los residentes palestinos de la ciudad se enfrentan a una discriminación sistemática, lo que les dificulta construir nuevas viviendas o ampliar las existentes.
La comunidad internacional considera que todos los asentamientos son ilegales o un obstáculo para la paz porque están construidos en tierras reclamadas por los palestinos para su Estado.
El gobierno de línea dura de Netanyahu está dominado por los colonos y sus partidarios políticos. Netanyahu ha otorgado a su ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, un ex líder de los colonos, una autoridad sin precedentes sobre la política de asentamientos . Smotrich ha utilizado esta posición para consolidar el control de Israel sobre Cisjordania impulsando planes para construir más viviendas en los asentamientos y legalizar los asentamientos avanzados.
AC