Este miércoles 28 de enero de 2020, la ANC aprobó un ‘paquetazo económico’ que la administración de Nicolás Maduro asegura está orientado a la reactivación económica del país.
Aún no se conocen a plenitud los alcances de las diferentes reformas, pero analistas ven evidente que el Ejecutivo busca recursos.
Se trata de la reforma parcial de la Ley de Impuesto al Valor Agregado (IVA), de la Ley Orgánica de Aduanas, además de la creación de la Ley de Cartera Única Productiva Nacional y de un nuevo Código Orgánico Tributario (COT),
Habiendo recientemente el TSJ declarado la constitucionalidad del estado de Excepción y Emergencia Económica y bajo el argumento del carácter plenipotenciario de la ANC, el paquete fue aprobado unilateralmente, sin socialización pública ni discusión en plenaria, y en tiempo récord.
Entre las reformas más más comentados en portales digitales, están la de la Ley de Impuesto al Valor Agregado (IVA), que ahora pecha las compras de bienes y servicios en moneda extranjera o criptomonedas diferentes al petro. La alícuota adicional oscilará entre 5% y 25% y podrá ser modificada por el Ejecutivo nacional
Por otra parte, el nuevo Código Orgánico Tributario permite el cobro de impuestos indexados al valor de la divisa de mayor valor que disponga el BCV, es decir: el euro, compensando el rezago de la recaudación tributaria y contrarrestando la disminución del déficit fiscal.
Estamos obligados a atender el sistema fiscal, a un nuevo Código Orgánico Tributario que ya no cobre sus tributos y sus sanciones en una unidad tributaria que se devalúa.
Constituyente Andrés Eloy Méndez
EXENCIONES
La reforma tributaria amplía considerablemente las exoneraciones a productos de la cesta básica, bienes materiales, medicamentos, otros productos y actividades comerciales y de negocios.
Asimismo, habrá un cambio en el plazo de las exenciones que anteriormente eran por cinco años a un año. «Las exoneraciones dejarán de ser un proyecto aislado, ahora se emitirá un solo decreto anual de exoneraciones de tributos nacionales
MÁS O MENOS ALÍCUOTAS
Se establece que la alícuota impositiva general del IVA será variable: entre 8% y 16,5%.
Si bien la alícuota impositiva aplicable a las ventas de exportación de bienes muebles y a las exportaciones de servicios, será de 0%, la tasa para los consumos suntuarios pagados en divisa “de curso legal” en Venezuela fluctuará entre 15% y 20%.
No pasa desapercibida la insistencia en que el “Ejecutivo nacional podrá establecer alícuotas distintas para determinados bienes y servicios, pero las mismas no podrán exceder los límites previstos”.
PETRO Y MÁS PETRO
Queda claro que se usará el petro para mucho más de lo que se usó en diciembre. El ecosistema monetario digital ‘agarra vuelo’ en el país.
Es el comienzo de una política nacional que llega al punto de gravar las ventas en criptomonedas distintas al petro, algo bastante cuestionado en las redes sociales porque, entre otras razones, el modelo de recaudación que impera en el país es el declarativo, lo que obligaría a quien haga ventas en criptomonedas, a facturarlas para obtener la base imponible. Lo ven imposible.
Pero al parecer, así tendrá que ser, considerando que una de las reformas de la ley del IVA establece que los comercios deberán precisar en las facturas en cuál denominación (divisa, criptomoneda o criptoactivo distintos al Petro) se hizo la transacción, y su equivalente en bolívares.
“Asimismo, deberá constar ambas cantidades en la factura con indicación del tipo de cambio aplicable, base imponible, impuesto y monto total», acota la norma.
OTRAS NOVEDADES
La Cartera Única bancaria absorbe todas las destinadas al sector productivo por parte de la banca pública y privada, que ahora deberá otorgar entre 10% y 25% de su cartera total a los sectores «considerados» prioritarios.
Un comité se encargará del destino de los préstamos, el registro de los beneficiarios, las tasas de interés, del seguimiento y evaluación de la producción que ha impactado esta cartera, publicará indicadores y rendirá cuentas a la ANC y a la AN.
Mientras que con la reforma de la Ley Orgánica de Aduanas y Comercio Exterior se eliminarán 2.000 aranceles fiscales y parafiscales.
Aún está por verse el impacto de estas medidas sobre los combustibles derivados de hidrocarburos.